Что понимается  под выражением «нулевое чтение» законопроекта, которое вчера

Что понимается под выражением «нулевое чтение» законопроекта, которое вчера

13.05.2020 Выкл. Автор admin

Что понимается под выражением «нулевое чтение» законопроекта, которое вчера упоминал Путин?

 24 апреля 2009, 14:20

Ответ эксперта

4 июня 2009

Т.н. "нулевое чтение" это процедура предварительной консультации Правительства РФ с  Государственной Думой еще до официального внесения им того или иного законопроекта, направленная на предварительное концептуальное согласование позиций Правительства и нижней палаты Парламента по вопросам законопроекта, который Правительство планирует внести на рассмотрение Думы.  

Как отмечается в литературе, "практика нулевого чтения достаточно эффективна с точки зрения повышения скорости законодательного процесса, но такая форма взаимодействия парламента с Правительством не предусмотрена Конституцией РФ и текущим законодательством и, по сути, является нерегламентной процедурой. Она исключает публичность дискуссии по законопроектам, которая свойственна официальным пленарным заседаниям, а это как минимум нарушение права граждан на доступ к информации о деятельности государственных органов, что прямо гарантировано ст. 29 Конституции РФ" (Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) / под ред. Ю.А. Дмитриева. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2007; автор комментария Головистикова А.Н)

 

Читайте также  По завещанию, наследником является одна из двух дочерей. Единственное имущество,